Ảnh: Đồng chí Vũ Quang Hưng – Phó Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì Hội nghị
Tham dự hội nghị có hơn 130 đại biểu là đại diện các Ban của HĐND tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Lãnh đạo, công chức tham mưu công tác xây dựng VBQPPL, pháp chế các sở, ban, ngành tỉnh; HĐND, các Ban của HĐND, UBND, Phòng Tư pháp, Nội vụ, Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố.
Ảnh: Đại biểu tham dự Hội nghị
Tại hội nghị, Đồng chí Vũ Quang Hưng - Phó Giám đốc Sở Tư pháp nhấn mạnh Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL có nhiều nội dung mới, quan trọng và liên quan trực tiếp đến công tác xây dựng văn bản, tổ chức và thi hành pháp luật của các địa phương. Vì vậy, việc kịp thời nắm bắt các quy định mới để vận dụng chính xác là hết sức quan trọng.
Theo đó, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL được sẽ có những nội dung chính sau liên quan trực tiếp đến công tác xây dựng VBQPPL trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn:
1. Tiếp tục khẳng định và quy định cụ thể hơn cơ chế bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong xây dựng, ban hành VBQPPL.
2. Bổ sung và làm rõ quy định về phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL.
3. Bổ sung một số hình thức VBQPPL mới:
- Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
- Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ (Không ban hành thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ).
4. Mở rộng thẩm quyền ban hành VBQPPL của cấp huyện, cấp xã:
- HĐND cấp huyện ban hành nghị quyết, UBND cấp huyện ban hành quyết định quy phạm pháp luật để thực hiện việc phân cấp cho chính quyền địa phương, cơ quan nhà nước cấp dưới.
- Trường hợp “Nghị quyết của Quốc hội giao” thì HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã cũng được ban hành VBQPPL.
5. Quy định hợp lý hơn các loại VBQPPL phải lập đề nghị xây dựng theo quy trình chính sách và quy định cụ thể trình tự, thủ tục lập đề nghị xây dựng, soạn thảo VBQPPL.
6. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả phối hợp của các cơ quan trong quá trình thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết.
7. Bổ sung 03 trường hợp được xây dựng, ban hành VBQPPL theo trình tự, thủ tục rút gọn:
- Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ VBQPPL trái pháp luật hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội;
- Kéo dài thời hạn áp dụng toàn bộ hoặc một phần của VBQPPL trong một thời hạn nhất định để giải quyết những vấn đề cấp bách phát sinh trong thực tiễn;
- Ban hành ngay VBQPPL để thực hiện điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
8. Quy định thủ tục hành chính trong VBQPPL.
- Bổ sung thêm trường hợp “Nghị quyết của Quốc hội giao” thì Thông tư, Thông tư liên tịch, Quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước và VBQPPL của chính quyền địa phương cũng được quy định thủ tục hành chính.
- Cho phép địa phương được quy định thủ tục hành chính trong trường hợp Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh quy định tại khoản 4 Điều 27 Luật Ban hành VBQPPL.
- Cho phép sửa đổi, bổ sung một số VBQPPL có chứa quy định thủ tục hành chính được ban hành trước ngày 01/7/2016 với điều kiện không được làm phát sinh thủ tục hành chính mới hoặc quy định thêm thành phần hồ sơ, yêu cầu, điều kiện, tăng thời gian giải quyết thủ tục hành chính đang áp dụng.
9. Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan nhằm bảo đảm tính thống nhất và nâng cao chất lượng của dự thảo VBQPPL.
Tại hội nghị cũng đã triển khai Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL.
Thông qua hội nghị các đại biểu nắm được nội dung mới của luật, từ đó triển khai thi hành luật đồng bộ, nghiêm túc tại cơ quan, đơn vị, địa phương.
Hà My